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市环保局采取有效措施强力推进燃煤锅炉拆除工作

文章来源:中国政府网 添加时间:2018-11-10

  主持人:倾听百姓心声,解答百姓疑难;传递政策信息,公开行政行为。网友朋友们大家好,欢迎收看本期的政务访谈。近几年,全市都在开展淘汰燃煤小锅炉活动,万博manbetx客户端3.0:这项工作的进展情况今天我们的节目就请到了我市环保局的蒋克旭副局长为我们解答一下。

  蒋局长,您好!

  答:主持人好,网友朋友们大家好。

  主持人:蒋局长,淘汰燃煤小锅炉请问这是国家、省政府明确要求的吗?

  答:全面淘汰城市建成区10吨及以下燃煤小锅炉,是依据国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)和辽宁省人民政府《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》(辽政发〔2014〕8号)贯彻执行的。

  主持人:近几年,全市共淘汰多少台燃煤小锅炉?

  答:根据省蓝天办要求,市蓝天办采取有效措施,强力推进燃煤锅炉拆除工作,取得较好成效。2013年以来,全市共拆除燃煤锅炉998台,超标准完成了省定目标任务。如2017年省定目标为121台,我市实际拆除624台,对改善我市环境空气质量发挥了重要作用。

  主持人:近几年,通过大气环境综合整治,并大力淘汰燃煤小锅炉,我市环境空气质量是否等到有效改善?

  答:根据环境监测数据显示,2014年~2017年,我市 PM2.5和 PM10呈逐年下降趋势, PM2.5从55μg/m3下降到47μg/m3,下降率为14.5%;PM10从102μg/m3下降到78μg/m3,下降率为23.5%。

  截至2018年9月30日,我市空气质量达标天数累计209天,与去年同期177天相比增加32天;达标率为76.6%(省目标72.6%),与去年同期64.8%相比上升11.8个百分点;PM10浓度为70μg/m3,与去年同期81μg/m3相比改善13.6个百分点;PM2.5浓度为40μg/m3(省目标45μg/m3),与去年同期47μg/m3相比改善14.9个百分点。2014年以来,我市环境空气质量得到持续改善,这与强力拆除燃煤小锅炉是密不可分的。

  主持人:为了有效推进燃煤小锅炉拆除,政府给予一定的资金补助,请问对锅炉拆除是如何认定的?补助标准是怎么规定的?目前我市共补助了多少资金?

  答:1.根据省蓝天办《万博manbetx客户端3.0:做好燃煤锅炉拆除及清洁能源改造补助资金使用工作的通知》(辽蓝天办发〔2016〕12号)文件要求,给予资金补助的燃煤锅炉必须符合拆改认定标准:即燃煤锅炉拆除要满足永久丧失使用功能的要求,原则上要以不能恢复使用为标准。做到锅炉主体移位,锅炉辅助设施拆除,断水断电,烟道与排气筒断开,排气筒烟囱拆除,要拆除鼓风机、电机等主要配套设备,并注销锅炉有关手续。

  2.对实施煤改电、气、清洁能源改造、拆除的燃煤锅炉,符合拆改认定标准的,按每蒸吨2万元的标准补助。

  3.市环保局积极争取国和省大气污染防治专项资金,按要求对已拆除燃煤锅炉进行补助,仅2017年就发放资金2864.756万元。

  主持人:为了有效推进燃煤小锅炉拆除,政府采取了哪些有效措施和办法?

  答:1.全面排查,掌握真实底数。市环保局组织各县(市)区和相关市直部门对全市燃煤锅炉进行拉网式排查,建立锅炉清单,做到底数清。

  2.上下联动,增强工作执行力。市政府始终把燃煤锅炉拆除工作作为全市大气污染防治的一项重要工作常抓不懈,每年制定下发燃煤锅炉整治工作计划,定期主持召开燃煤锅炉拆除工作推进会,市政府和相关部门领导曾多次亲临现场督查燃煤锅炉拆除情况,并对工作落实提出明确要求。

  3.完善责任落实和考核机制。把燃煤锅炉拆除工作纳入市政府绩效考核。考核评估结果向社会公布,并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。市蓝天办将清单移交市政府环保治理巡察组,进行逐项督察。

  4.强力推进,形成工作合力。市蓝天办强力推进燃煤锅炉拆除工作,及时下发通知通报进行督办,利用简报和在报纸上进行公示等方式,及时通报各责任单位拆除燃煤锅炉进展情况。市蓝天办经常与市质监局等部门就燃煤锅炉拆除工作进行研究协商,并与市工信委积极配合,充分利用上级煤改电优惠政策,强力推进煤改电进度,形成了上下联动、部门配合、共同推进的强大合力。

  5.建立巡察督办机制。市政府成立了由市政府办、监察局、督考办、环保局等部门为成员单位的葫芦岛市环境保护治理专项巡察组,对燃煤锅炉拆除进行高频巡察、高压督办、高度统筹、高效推进,有效地促进了全市燃煤锅炉拆除工作。

  6.完善公众参与,强化社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,积极报道燃煤小锅炉拆除进展情况,强化公众参与和监督。

  主持人:强力拆除燃煤锅炉涉及生产、生活各个领域,在实际拆除过程中,主要会遇到哪些困难?

  答:在燃煤锅炉拆除过程中,的确存在很多困难和问题,主要表现在以下几个方面:

  1.拆除燃煤锅炉涉及行业多、分布广、群体复杂、因素多,摸清底数难度大。

  2.大唐热电建设项目滞后,导致原计划替代的10t/h以上燃煤锅炉难以拆除。

  3.改天燃气和电等清洁能源成本偏高,有的用户能以接受,特别是供电增容改造成本过高。

  4.对于敬老院、医院等供热供暖有特殊需求的单位,城市集中供热无法满足需要,其使用的燃煤小锅炉很难淘汰。

  主持人:加快推进区域一体高效供热工程,我市有哪些具体措施和计划?

  答:加快推进区域一体高效供热工程,是一项综合性、渐进性工程,我市会按照省政府要求,主要从以下几个方面着手:

  1.加快推进大唐热电联产项目建设;

  2.深入推进一县一热源建设;

  3.严控新建燃煤热源;

  4.全面拆除燃煤小锅炉,有计划、有步骤拆除10吨以上燃煤锅炉,逐步取消分散燃煤锅炉,最终实现以大唐执电、国电润泽中石油锦西石化分公司热电公司为热源的城市一体化供热。

  主持人:在推进区域一体高效供热工程中,对目前现存燃煤锅炉采取哪些环保措施?

  答:对目前尚存的10蒸吨及以上燃煤锅炉,加大监管力度,由人防到技防,实施区域联防,大力推进燃煤锅炉达标改造,完成污染治理设施升级改造,安装污染物排放自动监控设备,并在2018年10月底前实现与环保部门联网,确保长期稳定达标。

  主持人:淘汰燃煤小锅炉是必然的趋势,不仅整合了全市的供暖企业也保证了我市的环境质量。再次感谢蒋局长的解答,想要了解万博manbetx客户端3.0:政府信息请持续关注政务访谈视频栏目,我是孙晶,我们下期再见。

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