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2019年葫芦岛市政府工作报告中的名词

文章来源:葫芦岛新闻网 添加时间:2019-01-10

  报告摘要

  提升服务质量,推进行政审批“三集中三到位”改革,70%以上政务服务事项实现“一窗受理”,建成全市一体化网上政务服务平台,网上办理率90%以上。

  热词解读

  行政审批“三集中三到位”:

  指各部门行政审批职能向行政审批科室集中,各部门行政审批科室向政务服务中心集中,审批事项办理向电子政务平台集中,做到事项进驻落实到位、审批授权到位、电子监察到位。

  完成县乡财政管理体制改革,在全省率先实现乡镇金库全覆盖全运行,夯实了乡镇经济基础,财政收入超年初基数近1倍,消除集体经济“空壳村”294个,中央电视台《新闻联播》报道了我市改革经验。

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  “空壳村”:是指集体经济薄弱、财政亏空的村。我市将消除“空壳村”作为脱贫攻坚的重要工作之一,充分发挥村党组织、村民自治组织和农村合作经济组织作用,大力发展村级集体经济,增强发展内生动力和“造血”功能。全市无村集体经济收入“空壳村”从2017年底的444个减少到2018年底的150个。

  报告摘要

  推进“放管服”改革,实现“32证合一”、124项证照即办即给、312项“最多跑一次”,有效解决“回迁难”“办证难”等问题,完成全国营商环境试评价。

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  “32证合一”:

  按照全国统一推进“多证合一”改革要求,我省于2018年7月1日全面实施“32证合一”改革,即将税务登记证、机构代码证、社会保险登记证等32项涉企(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)证照事项整合到营业执照上,有效提高了工作效率,压缩了企业开办时间,降低了企业成本。

  报告摘要

  发展军民融合产业,成立军民融合产业园,建立产业发展联盟,认定首批军民融合企业28户,实施海洋核动力平台、AP1000核管道等18个重点项目,构建了军民融合创新发展体系。

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  军民融合产业园:

  2017年,我市被省委省政府确定为省级军民融合发展示范区,为全省唯一一个地级市。为深入落实军民融合深度发展国家战略,贯彻“军民融合、寓军于民”指导方针,加速军民融合产业发展,经市政府批准,2018年1月在龙港海洋工程产业园区基础上,成立军民融合产业园区。园区规划面积19.6平方公里,集中承接军民融合产业项目,已引进企业20家,计划用三年时间让园区初见规模、五年时间打造成为全省军民融合发展示范园区。

  报告摘要

  发展泳装产业,开工建设泳装生产基地、运营基地,培育龙头企业,举办国际泳装展,发布国际泳装指数。

  热词解读

  国际泳装指数:

  为努力成为全国乃至世界泳装产业的标准制定者和发展风向标,2018年8月15日,我市在兴城泳装产业指数发布仪式上正式发布兴城国际泳装指数。该指数是基于兴城泳装产业的国际国内地位和产销数据,运用现代统计指数方法,编制发布全面反映兴城泳装产业发展态势及国际泳装变化趋势的综合指数,集中展现产业发展状况,及时提供发展信息,为泳装企业及市场各方科学经营决策提供有力帮助和有效支撑。

  报告摘要

  发展高端服务业,引进了和润德医养干细胞、日式温泉小镇等一批高档康养类项目,集聚了一批商贸餐饮、休闲度假、旅游会展等新兴产业,邴家湾服务业新业态集聚区快速崛起、蓬勃发展。

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  邴家湾服务业新业态集聚区:

  为加快服务业高质量发展,推进“三城同盛”战略实施,依托兴城邴家湾环境优越、交通便利的优势,在沿线重点发展温泉旅游、医疗康养、泳装产业、文化会展等现代服务业新模式新业态,打造区域性进口商品集散地。集聚区总面积11平方公里,规划建设五大发展板块。

  报告摘要

  开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,聚焦“四个短板”“六项重点工作”,围绕省市“1+8+N”文件精神,抓好实践融合,狠抓任务落实,把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到政府各项工作中。

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  “四个短板”“六项重点工作”:

  2018年9月,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上指出,东北振兴面临着“体制机制、经济结构、开放合作、思想观念”等4个方面突出短板,提出6项重点工作,即以优化营商环境为基础,全面深化改革;以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力;科学统筹精准施策,构建协调发展新格局;更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势;深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地;更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。

  “1+8+N”文件:

  为深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,按照省委十二届十次全会部署,我市制订了“1+8+N”系列落实方案。“1”即《葫芦岛市万博manbetx客户端3.0:深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神以新气象新担当新作为推动新时代葫芦岛振兴发展的实施意见》,“8”是与《实施意见》相配套的8个专项实施方案,“N”是各县(市)区、各部门、各单位贯彻落实“1+8”的具体工作方案。

  报告摘要

  健全完善“交办单、督办单、催办单”三单制度,严格执行“评价、问责”两个办法,强化考核结果运用,形成鲜明工作导向。

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  “交办单、督办单、催办单”三单制度:

  为提高政府执行力和行政效能,确保主要经济指标、重要工作任务如期完成,市政府建立工作“交办单、督办单、催办单”三单制度。交办单是以书面形式责成相关地区和部门完成重点工作;督办单是以书面形式督促相关地区和部门加快推进重点工作;催办单是以书面形式催办相关地区和部门落实逾期未完成的重点工作。

  报告摘要

  壮大旅游产业,开工建设北京嘉艺影视基地、宏跃水上乐园等24个重点项目,推进与江西三清山集团旅游项目合作,规划建设东戴河休闲度假区、九门口和锥子山长城自助游营区等五大旅游集聚区,旅游总收入增长20%以上。

  热词解读

  五大旅游集聚区:

  依托旅游资源禀赋,立足旅游产业发展,规划建设五大旅游集聚区,即邴家湾新业态服务业集聚区、东北四季民俗区、东戴河休闲度假区、龙潭大峡谷野营区、九门口和锥子山长城自助游营区。

  报告摘要

  支持民营企业发展壮大,实现“个转企”600户、“小升规”30户、“规升巨”2户。

  热词解读

  “个转企”:

  对符合小型企业划型下限标准和税务部门核定为一般纳税人的个体工商户实施转企,引导达到小型企业划型上限标准50%和税务部门核定为小规模纳税人的个体工商户转为企业。“小升规”:

  推动现有年主营业务收入500~2000万元的规下工业企业、超过2000万元以上但未入统企业、近三年退出统计调查单位库但有望重返规上工业企业、新建并有望达产升规企业,纳入规上工业企业范围。“规升巨”:

  将主营业务收入8000万元以上,且连续三年增幅保持10%以上的规上企业作为重点培育对象,建立超亿元企业培育库,力争每年培育2户以上超亿元企业。

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